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未來一時期,怎么培養一支高素質教師隊伍
作者:金火炬校園文化建設中心時間:2017-06-12 15:09:19來源:佚名 點擊量:0
一、抓住關鍵點:“十三五”教師工作開局良好
2016年以來,教育部緊緊圍繞加快推進教育現代化的總體目標,聚焦各級各類教育對教師隊伍建設的根本需求,著力抓重點、破難題、促改革、建機制。
(一)打通職前職后培養鏈
我們在職前職后雙管齊下提升教師專業素質。
師范教育是教師隊伍的“工作母機”。教育部與相關部委進行耐心溝通,從制度建設、項目實施和模式創新著手,推進師范教育模式改革,印發了加強師范生教育實踐的意見,重申師范生教育實踐不少于一個學期,讓師范教育回歸初心,彰顯師范特質。我們每年完成200門國家級精品資源共享課建設,供全國學員點擊學習。全國27個省份采取公費培養、學費返還、定向招生等方式,每年共培養3.5萬名一專多能的“全科”鄉村教師。
在職培訓方面,中央財政每年安排21.5億元實施“國培計劃”,每年培訓10萬名“種子”教師,培訓100多萬名鄉村教師,推進各地開展五年一周期的中小學教師全員培訓。抓好“關鍵少數”,加強校長國培,每年開辦80班次、4000名骨干校長培訓。我們組織專家赴各省區進行大范圍的實地調研指導,督促進度,摸清問題,聽取建議,提出對策。印發《鄉村教師培訓指南》,指導各地采取送教下鄉、置換脫產、網絡研修、校本研修等多種方式,對基層教師進行針對性培訓。出臺了《關于大力推行中小學教師培訓學分管理的指導意見》,開展教師培訓選學,規范培訓學分認定,建立培訓學分銀行。
我們針對職教教師隊伍的特殊性,于2016年印發《職業學校教師企業實踐規定》,推進職教師資企業實踐的規范化、常態化和長效化。2017年,我們啟動實施了職業院校教師素質提高計劃,按照示范引領、服務需求、產教融合、整體提升的總體思路,全面部署新周期職教師資發展。
(二)破解體制機制障礙
我們重點圍繞教師入口與出口、職稱與評價、方式與手段等關鍵環節,著力破解體制機制障礙,激發教師隊伍活力。其一,嚴格準入機制。截至2017年,已在28個省份推進教師資格考試制度和定期注冊制度改革。推進了教師資格定期注冊改革試點,探索破除教師資格終身制。其二,推動教師職稱制度改革。我們落實《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》,完成各省職改方案審核工作。其三,嚴格領導者管理辦法。2017年,教育部會同中組部研制了《中小學領導人員管理暫行辦法》,激發校長辦學治校活力。其四,創新教師管理方式手段,建成了全國教師管理信息系統。教育部研制七套教師信息指標體系,開發三個教師業務管理系統,積極為各地提供指導服務。各地各校高度重視、認真部署、分層培訓50萬名培訓者,扎實組織信息采集與審核工作,各級各類教師全面信息首次入庫,全國教師管理信息化水平實現了跨越。
(三)優化資源配置
為促進義務教育均衡發展,國家圍繞義務教育教師補充、教師編制和交流輪崗幾項重點工作,優化教師資源配置。其一,組織實施“特崗計劃”。中央財政出資,每年招聘8萬名左右高校畢業生,前往中西部21個省份3萬多所學校和教學點任教。其二,推動各地落實城鄉統一的中小學教職工編制標準。遼寧、山西、山東等10多個省份已經實行了城鄉統一編制標準,并對農村邊遠地區實行適度傾斜。其三,落實校長教師交流輪崗政策。目前30個省份已經出臺實施細則。2017年,我們開展了第二輪義務教育教師“縣管校聘”示范區建設,旨在引領各地加大區縣教育部門在教師資源配置上的統籌力度。
(四)提高教師職業吸引力
為讓鄉村教師下得去、留得住、教得好,2016年教師節前夕,全國鄉村教師隊伍建設工作推進會在京召開,國務院對落實鄉村教師支持計劃、全面加強教師隊伍建設進行再部署。開展了鄉村教師支持計劃專項督察,我們分赴山東、貴州等省進行實地督察,指導各省開展自查,推動政策落地。落實連片特困地區鄉村教師生活補助政策,提升鄉村教師待遇,實現了連片特困縣的全覆蓋。此外,對整個中小學教師、職教教師、高校教師工資待遇問題也進行了研究與推動,努力提高教師的職業吸引力。
國家“十三五”教育事業發展規劃和相關文件描繪了新時期我國教師隊伍建設的宏偉藍圖。各地各校應該以提升教師教育質量為核心,推進教師隊伍建設創新、協調、開放、綠色、共享發展
(一)指導思想:以素質能力提升為核心
“十三五”期間和未來一個時期,我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,把堅持黨的領導、加強黨的建設貫串教師隊伍建設各環節,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,遵循教育規律和教師成長發展規律,以素質能力提升為核心內容,以管理體制機制改革為強大動力,以提高地位待遇為基礎支撐,形成優秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現的良好局面。
(二)基本原則:整體謀劃、師德為要、定向發力
第一,統籌規劃,優先發展。我們要把教育工作置于經濟社會發展的重中之重,把教師工作置于教育的重中之重,優先謀劃教師工作,優先保障教師工作投入,優先滿足教師隊伍建設需要。
第二,整體推進,師德為要。我們要全面提升教師素質能力,把提高教師思想政治素質和職業道德水平擺在首要位置,把社會主義核心價值觀貫串教書育人全過程,突出全員全方位全過程師德養成。
第三,深化改革,創新機制。我們要抓住關鍵環節,優化頂層設計,推動實踐探索,破解發展瓶頸,把管理體制改革與機制創新作為突破口,把提高教師地位待遇作為真招實招,增強教師職業吸引力。
第四,分類指導,精準施策。我們要立足中國國情,借鑒國際經驗,根據各級各類教師的不同特點和發展實際,考慮區域、城鄉、校際差異,采取有針對性的政策舉措,定向發力,“重視專業發展,培養一批;加大資源供給,補充一批;創新體制機制,激活一批;優化隊伍結構,調配一批。”
(三)目標任務:培養造就骨干教師、卓越教師、教育家型教師
我們希望經過五年左右的努力,教師培養培訓體系基本健全,職業發展通道比較暢通,事權人權財權相統一的管理體制普遍建立,待遇提升保障機制更加完善,教師職業吸引力明顯增強。教師隊伍規模、結構和素質能力基本滿足各級各類教育發展需要。再經過十年左右努力,教師綜合素質、專業化水平和創新能力大幅提升,學歷達到世界發達國家水平,培養造就數以百萬計的骨干教師、數以十萬計的卓越教師、數以萬計的教育家型教師。
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